Minerals crítics i vehicle elèctric: recomanacions per a una compra pública més responsable
La mobilitat elèctrica guanya terreny progressivament com a element clau en les estratègies destinades a reduir la contaminació urbana, fer front al canvi climàtic i a l’escassetat de combustibles fòssils. Arreu de Catalunya, ajuntaments i entitats supramunicipals despleguen els seus plans de mobilitat sostenible, sovint vinculats a l’electrificació de les flotes. La Comissió Europea, per la seva banda, ha establert l’objectiu de disposar d’almenys 30 milions de vehicles d’emissió zero en circulació de cara a l’any 2030.
Aquest camí per a esdevenir municipis sostenibles requereix d’una expansió significativa de la infraestructura i l’ús d’una gran quantitat de matèries primeres crítiques (liti, cobalt, níquel, terres rares, etc.), amb greus impactes socioambientals associats, bona part de les quals es troben en altes concentracions en països del Sud global. Així ho explicava l’estudi Minerals crítics en conflicte i alternatives per la justícia global des de la compra pública: el cas del vehicle elèctric, elaborat per Raúl Velasco-Fernández i Alfons Pérez, publicat per Medicus Mundi Mediterrània el 2023, que examinava els problemes potencials de l’expansió massiva del vehicle elèctric i explorava vies per a minimitzar-los des de les administracions públiques.
En continuïtat amb aquesta línia de treball, i amb l’objectiu d’aportar noves eines pràctiques a partir de l’estudi d’exemples concrets, Medicus Mundi Mediterrània i la Fundació ENT presenten ara l’informe Minerals crítics en conflicte i vehicle elèctric en l’àmbit de la compra pública: possibilitats d’actuació a nivell municipal, elaborat per Itziar Müller, amb el suport de la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Barcelona. Aquest document proporciona una anàlisi de la normativa que incideix directament sobre els vehicles elèctrics i la compra pública, estudia casos de bones pràctiques europees que han considerat les vulneracions de drets humans i els impactes al Sud global de la mobilitat elèctrica en la compra pública, i facilita una bateria de recomanacions per tal que els municipis, i altres administracions públiques que liciten contractes de subministrament de vehicles elèctrics o contractes de transport, puguin valorar-ne la implementació.
Experiències europees de referència i recomanacions per aplicar al territori
La recerca es centra en sis exemples recents de diferents països europeus, dels quals se’n descriuen tres amb més profunditat: Hamburger Hochbahn, l’empresa pública de transport d’Hamburg, Regió d’Estocolm i Ajuntament de Malmö. S’analitzen clàusules concretes i mecanismes adaptables als processos de contractació i compra pública locals, i es formulen un conjunt de recomanacions per a l’adopció de mesures que millorin el compliment dels drets humans i ambientals en les cadenes de subministrament de vehicles elèctrics.
Aquestes recomanacions contemplen la introducció de condicions especials d’execució que obliguin a aportar informació detallada sobre la cadena del vehicle, especialment de les bateries; la incorporació de criteris d’adjudicació que valorin el contingut en material reciclat de les bateries; l’impuls del treball conjunt entre administracions públiques per tal d’harmonitzar clàusules i exercir una major influència sobre el mercat; la vinculació amb entitats sense ànim de lucre com Electronics Watch per a treballar en el desenvolupament de clàusules efectives i consensuades entre diferents administracions a nivell internacional; l’elaboració o encàrrec d’estudis específics, tal com va fer Estocolm per a les cadenes de subministrament dels seus trens i tramvies; i l’obertura de nous espais de diàleg amb el mercat per tal de comunicar necessitats i estimular la innovació en la direcció desitjada, entre d’altres propostes.
Descarregar l'informe en català